法律系选派学生赴新西兰海关交流访问
发布人:法律系  发布时间:2017-11-30   浏览次数:89

20171111日至1118日,我校师生考察团一行3人赴新西兰海关开展跟班作业项目,我系法学1601班薄加伦同学代表法律系随团出访。

1112日,经过12小时的旅程,顺利抵达奥克兰国际机场。热情的基督城海关港务管理April Brown(也是本次出访新方的陪同者)和在机场一线工作的新西兰海关同行,帮助团队办理入境手续并陪同抵达旅馆。

周一,考察团参观访问了新西兰海关大楼,首先由April简单介绍了一周行程的具体安排以及新西兰海关的基本情况。随后,负责人员能力提升、警犬训练的首席海关管理Steve Jones先生为详细介绍了新西兰海关的培训制度。从中了解到,每一位进入海关工作的人员都会接受严格的培训,同时为了帮助他们更快地融入工作环境,新西兰海关也建立了完整、有效地在线培训系统。 主管综合目标行动中心的Craig Chitty经理、情报小组的负责人Nicky Woon以及调查小组的负责人Matt Green等专家,分别介绍了新西兰海关针对每一位入境人员搜集个人信息、资料分析、排查目标,最终确定可疑人员并对其采取强制措施、实行抓捕的完整流程,通过这一套完整的情报系统,有效监管了走私毒品、枪支弹药等不法行为,保证了新西兰的国家安全。

周二上午,督导官Annie Pokia带领考察团访问了新西兰国际邮件中心,在这里知道了邮件从寄出至最终抵达收件人,需要经过复杂的流程,在其中海关要对邮件进行严格的扫描、监管,确保邮递物品内没有夹带危险物品。Annie还为考察团介绍了新西兰查获毒品的全球来源,并现场展示了如何采用先进的仪器对邮件扫描最终发现毒品的全过程。下午,考察团来到奥克兰国际机场。在机场负责人Tenia Clarke的陪同下,对海关在出入境方面所负责的内容有了概要性的了解。在新西兰的机场,海关不仅需要对旅客行李中是否携带生物、肉制品等进行查验,而且还要负责对出入境人员的护照进行查核,相对中国海关来说,职责有所不同。

周三,在新西兰海关三位监管人员的陪同下,考察团来到位于汉密尔顿的Greenlea公司对其开展三年一次的检查。该公司作为新西兰“安全出口实行计划”中的成员,具有较高的信誉。公司负责人首先简单介绍了公司概况,并说明了公司出口牛肉至其他国家的流程符合海关规定。随后,考察团参观了生产的厂房以及存贮牛肉的仓库,经过新西兰海关关员一系列的查验,确保了公司出口至其他国家的牛肉是高标准、高质量的,并且整个流程完全符合新西兰海关的各项要求。

周四上午,考察团再次来到新西兰海关大楼,听取相关负责人对新西兰海关制度做简要介绍。首先,负责集中共享服务事宜的Brendan Pearce指出,长期以来,新西兰海关虽然取得了长足的进展,但仍存在许多潜在的问题,这些问题会导致时间、金钱大量地被浪费。Brendan Pearce所在的部门,就是通过提供“集中共享服务”,就现行海关制度中存在的不足、漏洞开展调研,研究优化解决方案。这不仅有助于减少海关的业务工作量,而且也能大大方便进出境的个人和企业。下午,负责服务交付的Maurice OBrien先生以及负责贸易保护的Marion Smith女士为考察团进行介绍。在货物进出口过程中,每个环节都会有对应的小组对其采取监管、侦测,确保进出口符合海关的各项规定,此外他们还会对货物的估价、归类等提供参考建议。

1117日,不仅标志着此次跟班作业任务的圆满完成,更是非常具有纪念意义的一天——中国护照自1117日以后,可以在新西兰实现电子通关而不需要接受人工查验,中国也成为继新西兰、澳大利亚、英国、美国、加拿大之后第六个在新西兰享受快速通关的国家。当天,考察团全体人员有幸与中国驻新西兰大使馆第一参赞、新西兰海关部长、新西兰海关总管一起,共同出席了eGate自助通关服务开通仪式,大家还合影留念。当天下午,也是本次跟班作业的最后一项内容,考察团来到了奥克兰港口进行参观。负责人Mark Rawlinson先生 详地细介绍了奥克兰港口如何进行货物查验,并特别介绍了数种先进设备。此外,他还展示了贩毒分子如何巧妙地将毒品藏在不同种类的货物中。

在本次跟班作业项目中,新西兰海关分别派出了各个领域的专家,为考察团详细介绍了新西兰海关的相关工作制度和运作流程,使得团队在较短时间内有了比较全面的了解。此外,通过实地参观海关一线工作场地(例如国际邮政中心、机场、港口等地)和企业,让团队成员在学习理论知识的同时,有了直观的实践感受和体验,这是本期新西兰跟班作业让我收获最大的地方,对学生本人而言也是一个非常好的学习机会。

期待在不久的将来,我们系能有更多的同学可以参与到学院的赴外团组中,增长知识,开阔眼界,更好地投入到涉关法学专业的学习中。